昨日下午，2013年全省醫改工作會召開。會議部署今年全省35項醫改重點工作。陜西省長婁勤儉，省政府資政鄭小明、副省長王莉霞出席會議。

　　婁勤儉指出，百姓看病就是最大的民生，今年要深化縣級公立醫院改革，探索兩至三年推進市級公立醫院改革的路徑。積極解決大醫院人滿為患的問題。

　　陜西省醫改辦主任劉強，就今年全省醫改35項重點工作，向大會作說明。

　　會上還通報表彰了2012年全省醫改工作先進市縣。

　　醫改35條這些受關注

　　居民醫保補助提至每人每年300元

　　改革安排中，今年有兩項工作將提高財政補助標準。

　　2013年新農合和城鎮居民醫保政府補助提高到每人每年300元。新農合個人繳費提高到每人每年65元；基本公共衛生經費財政補助標準提高到每人每年30元，其中村級不低于40%。

　　寶雞渭南城鄉醫保一體化試點

　　今年陜西省將建立大病保險制度。在西安、寶雞、延安、漢中等四個市開展城鄉居民大病商業保險試點，與城鎮居民醫保、新農合大病保障做好制度銜接。

　　據悉，大病保險將采取向商業保險機構購買大病保險的方式。2013年籌資標準暫定為人均20-40元，試點后將根據陜西省經濟社會發展水平進行調整。目標是到“十二五”末，城鄉居民醫療保險實際支付比例逐步提高到不低于70%；推動大病保險制度省級統籌。

　　做好寶雞市全科醫生執業方式和服務模式改革工作的國家試點；推進寶雞、渭南城鄉居民醫保一體化試點，擴大新農合市級統籌范圍，擴大醫保門診統籌范圍。

　　建立疾病應急救助制度

　　今年將新啟動四項重要工作。其中包括，啟動市級醫院藥品“三統一”，高值醫用耗材網上集中采購和延安醫療集團試點工作；

　　啟動西北醫科大學建設，與西安交通大學共同成立陜西省醫改研究中心，加強醫改研究工作；建立陜西省疾病應急救助制度；實施基層中醫藥服務能力提升工程。

　　啟動縣級綜合醫院終末期腎病治療項目，解決縣級醫院不能開展血液透析的問題。啟動婦幼保健機構建設等。

　　西北婦女兒童醫院年內建成

　　重點工作中，還指出今年將出臺的多項管理辦法。譬如，建立疾病應急救助制度的指導辦法；盡快研究出臺為全省各級醫療機構培養醫學生的規劃和辦法；出臺縣級公立醫院的管理辦法；研究城鄉居民醫保統一報銷比例和報銷范圍的辦法等。

　　其中還包括，將全面完成鄉鎮衛生院“安心工程”；繼續支持基層醫療衛生機構標準化建設和市級兒童專科醫院項目建設。

　　今年省級4所醫院將加快建設。力爭省中醫醫院、省腫瘤醫院新住院大樓年內投入使用，省人民醫院新建住院大樓和西北婦女兒童醫院年內建成。

　　全面推進縣級公立醫院內部機制改革。推進省內設區市之間開放基本醫保醫療費用異地結算。

　　探索市級公立醫院改革

　　劉強說，今年將對子長縣公立醫院改革、鎮安縣貧困地區綜合醫改模式進行深入研 究和總結。探索市級公立醫院改革，啟動延安醫療集團試點工作。探索現代藥品供應新體制機制等。

　　今年籌建西北醫科大學

　　現在，西安的一些大醫院，每天都人滿為患，甚至有人戲稱超過農村集市的擁擠。

　　陜西省長婁勤儉說，當前由于基層人才少，服務能力弱，老百姓看病向大醫院走。主要原因是基層醫療人才短缺。

　　今年要下決心做三件事情：定向培養醫學生，面向基層、愿在基層的醫生，要重點培養；繼續落實人才培訓提高，培訓縣級醫療機構1000人、鄉鎮衛生院2000人；籌建西北醫科大學。