記者昨從南京市相關部門獲悉，市委辦公廳、市政府辦公廳已轉發(fā)市委組織部、市人社局、市財政局《關于加強和完善南京市機關事業(yè)單位工作人員帶薪年休假工作的實施意見》的通知。意見強調，各部門、各單位應按照“從嚴控制、保證休假”的原則，嚴格壓縮控制不能休假的人員和天數(shù)。

　　《意見》強調“擠”時間休假

　　該意見指出，各級領導干部要增強執(zhí)行帶薪休假制度的自覺性，帶頭執(zhí)行年休假制度。各部門、各單位在保證工作正常運轉的前提下，提前做好工作人員年休假計劃安排，征求本人意見并報單位領導研究確定后，按計劃執(zhí)行。原則上，各部門、各單位要在每年1月份制訂工作人員年休假計劃，年底前基本執(zhí)行完畢。要建立健全考勤制度和請銷假制度，對工作人員年休假制度的執(zhí)行情況建立相應的管理檔案，并對休假計劃和休假情況在本單位進行公示，公示時間不得少于5個工作日。其中，各級領導干部的休假計劃，由所在單位黨委(黨組)研究確定后，按干部管理權限報主管部門備案。

　　對調整后的休假計劃，確因工作需要單位仍不能安排休假的，應征得本人書面同意，并由所在部門說明原因，報經(jīng)分管領導同意和單位負責人批準后，方可按規(guī)定支付應休未休年休假報酬。不過，單位已經(jīng)安排年休假，非確因工作需要或因本人原因未休年休假的，或請事假累計已超過本人應休年休假天數(shù)，但不足20天的，不得發(fā)放年休假報酬，只享受正常工作期間的工資收入。

　　南京七成投訴人屬于“事后追討”

　　今年是《職工帶薪年休假條例》出臺第五個年頭，記者對南京執(zhí)行情況作了隨機采訪。南京某機關的員工楊云告訴記者，她入職9年來只休過一次年假。她說，是自己“離不開這個飯碗”，怕領導不待見。另一位事業(yè)單位的員工趙先生表示，“只聽到職工感慨帶薪休假落實難，很少聽說哪家公司因違法受罰的。”

　　記者調查發(fā)現(xiàn)，不少員工不敢休假，其實并非沒有錢或不想出去旅游，而是擔心休假影響到自己的業(yè)績、升遷等，因而“主觀上”對帶薪休假態(tài)度不明朗。

　　只有準備離職或是已經(jīng)離職的員工，才“敢怒又敢言”，敢于討要“應休未休年休假報酬”。南京市勞動監(jiān)察支隊綜合科科長戴登凱說，涉及帶薪休假的投訴案例中，70%以上是“事后追討”——那些準備離職或是已經(jīng)離職的員工成了討要年休假補償?shù)?ldquo;主力”。

　　為保飯碗不便起訴怎么維權？

　　法律界人士表示，如果單位沒有安排職工休年假，職工也未休年假，且未得到相應補償，職工為保飯碗不便起訴的，可向當?shù)厝肆Y源和社會保障部門實名或匿名投訴舉報。人社部門可責令單位支付未休年假工資報酬，以及支付同等金額的賠償金。

　　年休假應休未休報酬如何算?

　　本人全年工資收入除以全年計薪天數(shù)(261天)，乘以本人應休未休年休假的天數(shù)再乘以2。其中，機關工作人員的全年工資收入，按本人當年度12月份的基本工資、全部工作性津貼和生活性補貼、以及按國家規(guī)定享受的特殊崗位津貼之和乘以12，再加上年終一次性獎金的總和計算。事業(yè)單位工作人員的全年收入，按本人當年度12月份基本工資、基礎性績效工資和按國家有關規(guī)定享受的特殊崗位津貼的總和乘以12，再加上全年獎勵性績效工資的總和計算。（龍虎網(wǎng)）