據(jù)中國之聲《全國新聞聯(lián)播》報道，文化部今天表示，今年年底之前，全國美術(shù)館、公共圖書館、文化館(文化站)將全部實現(xiàn)向公眾免費開放，中央已將“三館一站”免費開放經(jīng)費列入制度性預(yù)算當中。

　　但近期文化部和財政部聯(lián)合開展的“三館一站”督查工作發(fā)現(xiàn)，中部地區(qū)的10個省中就有6個省沒有全部落實地方承擔的資金，占的比例達到60%；有的省份配的比較少，沒有完全配套。

　　文化部表示，將盡快研究制定國家層面的“三館一站”免費開放經(jīng)費保障管理辦法，加強資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效率；同時深化公益性文化單位內(nèi)部改革，逐步完善監(jiān)督考核機制，提升公共文化單位的管理水平。

　　此前報道：

　　為貫徹落實十七屆五中全會、胡錦濤總書記在中央政治局第二十二次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神和全國文化體制改革工作會議精神，落實溫家寶總理在《2010年政府工作報告》中提出的“推進美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館免費開放，豐富人民群眾的精神文化生活”的要求，充分發(fā)揮美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）保障公民基本文化權(quán)益、提高公民鑒賞能力的重要作用，日前，財政部、文化部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于推進全國美書館、文（站）免費開放工作的意見》（以下簡稱《意見》），就各級文化行政部門歸口管理的美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）進一步向社會免費開放提出要求。

　　《意見》明確，在2011年底之前國家級、省級美術(shù)館全部向公眾免費開放；2012年底之前各級美術(shù)館全部向公眾免費開放；2011年底之前，全國所有公共圖書館、文化館（站）實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，公共空間設(shè)施場地全部免費開放，所提供的基本服務(wù)項目全部免費。到2012年底，全國所有一級館、省級館、省會城市館、東部地區(qū)館站免費提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升，形成兩個以上服務(wù)品牌。其他圖書館、文化館站實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)項目健全，并免費提供。

　　《意見》指出，推動美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放對于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。推進這一工作要統(tǒng)一思想，提高認識，積極行動，切實把免費開放工作做實、做細、做好，為公眾提供更多、更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

　　《意見》對推進美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）進一步向社會免費開放提出了要求。要求推動美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）免費開放，應(yīng)全面推開，逐步完善，在推進免費開放的過程中，建立與其職能任務(wù)相適應(yīng)的基本文化服務(wù)內(nèi)容和方式，加強管理，深化改革，提升服務(wù)能力；要堅持公益，保障基本，對于基本公共文化服務(wù)以外的文化服務(wù)項目，要堅持公益性，降低收費標準，不得以營利為目的；要緊緊結(jié)合美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）基本職能，研究確定基本服務(wù)項目和內(nèi)容，加強規(guī)范化建設(shè)，提高公共文化設(shè)施的利用率，切實保障人民群眾基本文化權(quán)益；要加強免費開放的宣傳工作，通過形式多樣的宣傳，讓更多的群眾了解美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）的功能和作用，吸引廣大群眾走進文化設(shè)施，享受政府提供的公共文化服務(wù)，同時樹立美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）的良好社會形象。

　　對美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）進一步向社會免費開放，《意見》提出了具體舉措。具體包括：取消原有部分收費項目，取消公共圖書館辦證費、驗證費、自修室使用費、電子閱覽室上網(wǎng)費，取消公共圖書館、文化館（站）存包費，限期取消文化館（站）群眾文化藝術(shù)輔導(dǎo)和培訓(xùn)費，業(yè)余文藝骨干培訓(xùn)費，公益性講座、展覽收費；限期收回出租設(shè)施，不得以拍賣、租賃等任何形式改變公共文化設(shè)施用途，已挪作他用的限期收回；基本公共文化服務(wù)以外的公益性服務(wù)，要與市場價格有所區(qū)分，降低收費標準，按照成本價格為群眾提供服務(wù)；完善免費開放公示制度，在窗口接待、場所引導(dǎo)、資料提供以及內(nèi)容講解等方面創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，增強吸引力；制定應(yīng)急預(yù)案，充分考慮免費開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實可行、嚴謹細致的免費開放工作方案，確保免費開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備安全；加強免費開放的宣傳，開展形式多樣的宣傳活動，擴大免費開放的公眾知曉率，吸引廣大群眾走進文化設(shè)施，最大限度地發(fā)揮美術(shù)館、公共圖書館、文化館（站）功能作用。(中廣網(wǎng)  韓秀)