新華社舊金山1月23日電 題：波音安全事故頻發 折射美國制造業衰落
新華社記者吳曉凌
近期，波音多個型號飛機發生安全事故，737 MAX 9型客機在美國和世界多地被迫停飛檢查，暴露出波音公司諸多問題，也凸顯一些美國企業治理失能、監管部門失察、偏狹產業政策反噬等深層次問題，成為美國制造業走下神壇、走向衰落的典型案例。
事故頻發禍不單行
1月5日，美國阿拉斯加航空公司一架波音737 MAX 9型客機起飛后不久發生事故，機艙側面一處門塞（內嵌式應急門）脫落。調查人員檢查后發現，4個本應將門塞固定到位的螺栓缺失。事故發生后，美國聯邦航空管理局下令停飛由美國航空公司運營或在美國境內運營的波音737 MAX 9型客機，隨后全球多國監管機構和航空公司也宣布停飛該型號客機。
阿拉斯加航空公司的初步報告顯示，部分波音737 MAX 9型客機上可見一些松動部件。業內人士稱，發現問題的客機是在不同時間生產、交付的。因此，本次事故很難說是偶發，更像是一個嚴重的工廠產品質量控制問題。
禍不單行。1月13日，日本全日空一架波音737-800型客機的駕駛艙玻璃出現明顯裂痕。17日，美國國務卿布林肯從瑞士世界經濟論壇年會返回美國時，其乘坐的波音737客機在起飛前發生氧氣泄漏故障，不得不更換飛機。18日，美國阿特拉斯航空公司一架波音貨運飛機在邁阿密國際機場起飛后發動機出現故障，被迫緊急返航。
2018年10月和2019年3月，印度尼西亞獅子航空公司和埃塞俄比亞航空公司航班分別發生空難，總計346人遇難，失事飛機均為波音737 MAX 8型客機。波音737 MAX客機隨后在全球多個國家和地區遭停飛近兩年。
資本利益凌駕安全之上
波音公司的生產和制造亂象問題由來已久。
針對門塞脫落事故，波音首席執行官戴夫·卡爾霍恩在內部安全會議上承認波音有錯，表示將“確保下一架升空飛機的安全，并且這種事故不再發生”。
美國資深記者、作家彼得·羅比森在《盲飛》一書中指出，波音在1997年收購競爭對手麥道后，迎合資本追求利潤的取向取代了此前精益求精的工程師文化。以盈利為中心的導向，使波音對公司管理、研發生產進行壓縮和簡化。為了跟空客新機型競爭，波音公司沒有進行足夠測試和驗證就匆忙推出737 MAX客機，為日后飛行安全埋下隱患。
據外媒報道，在737 MAX交付初期，原737飛行員只需在平板電腦上進行一小時左右培訓，就可以執飛新型737 MAX客機，企業只是為了省下培訓飛行員的費用和時間。波音更是沒有告知飛行員新機型“機動特性增強系統（MCAS）”的存在。該系統與前述兩起空難有關。
波音公司近年在生產787型夢想客機時也因質量問題出現生產線停滯和交付延遲的情況。
2019年，此前曾在波音工作32年的質量經理約翰·巴尼特成為曝光該公司質量控制亂象的“吹哨人”。他在接受英國廣播公司采訪時說，波音急于讓新飛機下線，造成工人工作壓力大，組裝過程倉促和混亂，導致大量有問題零部件被錯誤安裝到飛機上，“所有由北查爾斯頓（波音飛機制造廠）出廠的客機，沒有一架是我敢簽名保證它安全適飛的。”波音公司否認他的說法，稱所有波音飛機都符合最高安全和質量標準。
波音管理問題導致了飛機生產和制造上的缺陷，美國政府相關部門也未盡到監管責任。美聯邦航空管理局為節省經費，數十年來一直將部分本應由監管部門履行的飛機安全認證工作外包給波音等飛機制造商，導致波音長期“既當運動員又當裁判員”。
折射美國制造業衰落
一葉知秋。作為曾經“美國制造”的龍頭品牌，波音的問題折射出美國制造業走入困境、走向衰落。波音的麻煩，其實是美國制造業整體衰退的縮影。
根據該公司財報，截至2023年第三季度，波音公司總負債1510億美元，總資產1343億美元，已資不抵債。
波音公司如今將大量零部件生產工作外包，僅承擔最終的組裝工作。波音稱這可最大限度保證公司的效益。分析人士指出，波音公司過度依賴外包生產、忽視品質把控，造成產品競爭力下降。與此相似，美國制造業許多公司將業務外包，后果就是曾有競爭力的美國制造企業優勢逐步瓦解。
波音公司主要供應商之一，美國勢必銳航空系統公司承擔波音737 MAX機型70%的機身部件生產。據媒體報道，發生事故的門塞就是勢必銳分包給海外廠家生產的。目前勢必銳公司正配合美國國家運輸安全委員會調查。有報道指出，勢必銳涉嫌故意隱瞞質量控制問題，甚至鼓勵員工瞞報成品缺陷，并對提出問題的員工打擊報復。
雖然美國也提出重振制造業，但數年來在國內重建生產能力難有進展，產業鏈回流未見明顯成效，培養新一代產業工人絕非朝夕之事。此外，美國以政治因素影響供應鏈布局，無視所謂“去風險”的巨大風險，損人不成反害己，重創本國企業經營和生產。
有觀點指出，波音備受挫折，是公司治理失能的必然結果，也是受累于美國偏狹產業政策的體現，更是美國制造業走下神壇的典型案例。