廣電總局和國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦９日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目管理的通知》后，各視頻網(wǎng)站紛紛表示將嚴(yán)格執(zhí)行。樂視網(wǎng)首席運(yùn)營官劉弘說：“自審為主，讓我們非常興奮和激動。”
不良節(jié)目使業(yè)內(nèi)陷入困惑
近年來，網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目作為一種新興網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)態(tài)，豐富了人們的精神文化生活。然而，在其發(fā)展過程中也出現(xiàn)了不少問題：有些節(jié)目臟話連篇，內(nèi)容粗俗，格調(diào)低下；有些節(jié)目刻意展示低級趣味的場面；有些則毫無掩飾地展示血腥暴力動作和場面。
“前一段時間網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目高迸發(fā)，其中出現(xiàn)一些淫穢、低俗、暴力的作品，使我們這些希望在合法合規(guī)情況下為網(wǎng)民呈現(xiàn)更多更好的影視作品的網(wǎng)站產(chǎn)生了很大的困惑。”優(yōu)酷網(wǎng)總編輯朱向陽說。
為解決互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目低俗之風(fēng)的問題，２００９年３月，廣電總局曾頒布《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目內(nèi)容管理的通知》，對互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目的監(jiān)管做過一些原則性的規(guī)定。
廣電總局新聞發(fā)言人說，一方面是網(wǎng)民反應(yīng)強(qiáng)烈，要求政府依法保護(hù)青少年身心健康；另一方面是致力于制作、播出優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目的視聽網(wǎng)站反應(yīng)強(qiáng)烈，要求政府部門及時約束，防止不良節(jié)目占據(jù)優(yōu)良節(jié)目的時間和空間。
自審為主讓人興奮
《通知》要求，互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位按照“誰辦網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的原則，對網(wǎng)絡(luò)劇、微電影等網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目一律先審后播；網(wǎng)絡(luò)試聽節(jié)目行業(yè)協(xié)會組織開展行業(yè)自律，組織審核人員培訓(xùn)與考核；政府管理部門依法對業(yè)務(wù)開辦主體進(jìn)行準(zhǔn)入和退出管理。
愛奇藝網(wǎng)首席執(zhí)行官龔宇認(rèn)為，《通知》實際上是一個實施細(xì)則，以往廣電總局只做出一些原則上的規(guī)定，但節(jié)目內(nèi)容的好壞利害，沒有一個定量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，各網(wǎng)站在主觀把握上有很大差異，《通知》則為全行業(yè)確立了可以統(tǒng)一執(zhí)行的尺度。
此外，龔宇還認(rèn)為，《通知》規(guī)定行業(yè)協(xié)會指導(dǎo)、培訓(xùn)各個視頻網(wǎng)站對自制內(nèi)容做審核，從而使審核有了一個確切的執(zhí)行和指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，改變了原來各個網(wǎng)站各自為政的局面，大大加強(qiáng)了政府政策的執(zhí)行力。
“自審為主，讓我們非常興奮和激動。”樂視網(wǎng)首席運(yùn)營官劉弘說，《通知》關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)單位“誰辦網(wǎng)誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，是監(jiān)管方面的重大舉措，把審查網(wǎng)絡(luò)自制劇的權(quán)力下放到網(wǎng)站自身，是對網(wǎng)站經(jīng)營者的充分信任。同時，審核人員考取證照、網(wǎng)絡(luò)自制劇備案等規(guī)定，非常人性化。這些都體現(xiàn)出政府行政管理水平的提高。
朱向陽說：“《通知》對視頻網(wǎng)站更好地創(chuàng)造和生產(chǎn)自制節(jié)目是一個非常大的推動，它使我們更加堅定了好的內(nèi)容一定會有觀眾，一定會有市場，一定會得到社會主流的認(rèn)同。網(wǎng)站需要在自律、加強(qiáng)審核的情況下才可以負(fù)責(zé)任地對社會推出節(jié)目。”
進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)容審查
截至目前，中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會、優(yōu)酷網(wǎng)、愛奇藝網(wǎng)、樂視網(wǎng)等單位紛紛表示堅決擁護(hù)《通知》精神，努力從健康性和引導(dǎo)主流社會價值觀方面貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會會長楊波說，協(xié)會將在行政部門指導(dǎo)下，全面落實《通知》要求，一方面充分發(fā)揮行業(yè)組織的職能與作用，做好會員單位從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，提高工作水平；另一方面開展行業(yè)自律活動，引導(dǎo)會員單位傳播健康有益的視聽節(jié)目，營造文明健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
朱向陽表示，優(yōu)酷網(wǎng)將在原有的內(nèi)容審查體制基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，除了對內(nèi)容選題、畫面表現(xiàn)、臺詞、語言、推廣標(biāo)題等進(jìn)行嚴(yán)格審查之外，也要對整個內(nèi)容可能對社會產(chǎn)生的多重影響進(jìn)行評估，把最需要媒體倡導(dǎo)的精神和價值觀通過節(jié)目釋放出來。