近日，美國宣稱2013年將在非洲35個國家部署3500人的部隊，以打擊當地的恐怖主義。美軍1993年折戟索馬里20年后，重新增兵非洲。

　　綜合考察，美國增兵非洲有打擊恐怖主義、維護地區安全的考量，但更多的是為美國在非洲的戰略利益進行謀劃和布局。

　　美國視非洲為其經濟恢復的“強心劑”

　　非洲資源豐富，經濟發展潛力巨大。非洲素有“世界原材料倉庫”之稱，世界上已探明的150種地下礦產資源在非洲都有儲藏，尤其是與高科技產業密切相關的50多種稀有礦物質在非洲儲藏量巨大。其中，至少有17種礦產儲量居世界首位，鉑、錳、鉻、釕、銥等稀有金屬的蘊藏量約占世界總儲量的80%，磷酸鹽、黃金、鉆石、鈷和釩等礦藏占世界總儲量的50%以上。目前，美國經濟、科技發展急需的45種礦藏資源主要來自非洲，其中一多半對非洲的依賴性達80%~90%，個別甚至達到100%。

　　非洲探明石油儲量占世界石油儲量的13%，原油產量占世界原油產量的12% ,而自己的消費量卻不到4%。2006年非洲首次超過中東地區成為美國最大的原油進口來源地。據預測，到2015年，美國所需的石油將有25%來自撒哈拉以南的非洲地區。因此，美國已將非洲石油視為自己的“戰略性國家利益”。美國加強在非洲的軍事存在，有助于確保美國的能源安全。

　　非洲的土地資源也很豐富，非洲大多數國家，特別是中東部和南部非洲國家土地肥沃，且土地價格低廉，開發潛力極大。非洲已耕種的土地只占耕地總面積的15%，多達75%的可耕土地荒蕪閑置。此外，非洲還擁有豐富的旅游和水利資源，許多地方被人們稱為“旅游天堂”。據估算，非洲在農業、旅游業和水資源等方面的潛在財富和產值高達17萬億美元。

　　但是長期以來，由于受舊的經濟政治格局影響，非洲社會長期動蕩不安，非洲的經濟潛能沒有發揮出來，整個非洲經濟發展水平較低，許多國家尚未解決貧困問題，可以講，非洲是全球新興市場的最后一塊“處女地”。

　　廣闊的非洲市場令美國垂涎三尺，尤其是在面臨嚴重經濟危機的今天，美國更視非洲為其經濟恢復的“強心劑”。奧巴馬政府2012年6月公布的《美國對撒哈拉以南非洲地區的戰略》就專門強調加強對非貿易。為了不失去非洲這個資源市場、勞動力市場和商品市場，美國必須提前布局，用軍事力量為經濟發展保駕護航，控制資源，拓展市場。

　　此外，從地緣政治上講，非洲政治一體化進程加快，非洲在國際政治舞臺上的地位和影響力越來越大。更令美國不安的是中國在非洲經濟上介入很深，“中國模式”、“中國道路”可能沖擊美國的民主價值觀。因此，近年來美國國家民主基金會通過法國國際人權聯合會展開工作，以便操縱和控制非洲各國政府。美國的這種做法被西班牙《起義報》稱為利用“人權”和“民主化”作為殖民主義和發動戰爭的煙幕彈，引起了非洲各國的不滿。因此，美國必須用增兵方式推廣其“民主價值觀”和介入非洲事務，用它的軍事實力來對抗別國的政治影響力。

　　非洲的確是美國反恐斗爭的前沿

　　長期以來，非洲一直存在邊界混亂、地區沖突和內戰不斷、武器泛濫等問題，加之一些國家的政府管控能力弱，為恐怖主義滋生提供了土壤。“9·11”后，“基地”組織及其北非分支趁機滲透，西非的馬里和東非的索馬里及其附近區域成為恐怖主義泛濫成災的“不穩定之弧”。在這里，阿爾及利亞的“薩拉菲”派圣戰組織、利比亞的伊斯蘭戰斗組織、馬里的“伊斯蘭馬格里布基地組織”與索馬里青年黨、“博科圣地”等恐怖組織活動猖獗。美國認為，如果不能有效遏制并打擊非洲存在的恐怖主義威脅，那么其在全球的反恐戰爭將會面臨功虧一簣的風險，美國的國家安全也將面臨嚴重威脅。