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完善基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化循環(huán)促進機制

2024-01-23 08:37:00

來源:光明日報

原標(biāo)題:完善基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化循環(huán)促進機制

   黨的二十大報告強調(diào),教育、科技、人才是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐,要“深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”“加快建設(shè)教育強國、科技強國、人才強國”。高水平研究型大學(xué)作為教育、科技、人才三者的重要結(jié)合點,肩負(fù)著服務(wù)國家戰(zhàn)略、助力強國建設(shè)的光榮使命。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中,高校服務(wù)國家戰(zhàn)略的一條重要途徑就是加快推進科技自立自強與科技創(chuàng)新,并將創(chuàng)新成果及時轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,這也對高校科技成果轉(zhuǎn)化工作提出了新的更高要求。為此,高校要及時轉(zhuǎn)變觀念,在積極開展自由探索類基礎(chǔ)研究的同時,堅持“四個面向”特別是“面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場”的重要導(dǎo)向,營造更加系統(tǒng)、完備的科技創(chuàng)新生態(tài),提升創(chuàng)新成果服務(wù)產(chǎn)業(yè)需求與實體經(jīng)濟的能力。

   基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化均為科技創(chuàng)新事業(yè)的重要內(nèi)容,基礎(chǔ)研究是源頭,是科技創(chuàng)新的內(nèi)在動力;成果轉(zhuǎn)化則代表落地,是科技創(chuàng)新的價值表征。基礎(chǔ)研究為成果轉(zhuǎn)化提供了理論與技術(shù)基礎(chǔ),成果轉(zhuǎn)化過程中發(fā)現(xiàn)的新問題、新需求為基礎(chǔ)研究提供了新靈感、新方向,可以說二者互為表里、相輔相成。從成果轉(zhuǎn)化與基礎(chǔ)研究的相互關(guān)系可以看出,產(chǎn)業(yè)一線往往蘊含豐富的核心科學(xué)問題,技術(shù)和產(chǎn)品革新過程也是下一輪基礎(chǔ)研究問題被發(fā)現(xiàn)、提煉和解決的起點。然而,傳統(tǒng)觀點往往強調(diào)從基礎(chǔ)研究到成果轉(zhuǎn)化的單向鏈條,將技術(shù)應(yīng)用、產(chǎn)品問世作為科技創(chuàng)新活動的終點。換言之,基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化之間的循環(huán)促進機制仍然有待完善,而這種循環(huán)機制的不夠通暢或不受重視,也在一定程度上造成了部分高校科研人員“不會轉(zhuǎn)化、不愿轉(zhuǎn)化、不敢轉(zhuǎn)化”等問題,制約了高校成果轉(zhuǎn)化工作的質(zhì)量和效益。為此,筆者建議通過深化開放合作、優(yōu)化轉(zhuǎn)化服務(wù)、強化制度建設(shè)等舉措,凝聚合力、激發(fā)活力、增強定力,持續(xù)完善基礎(chǔ)研究與成果轉(zhuǎn)化的循環(huán)促進機制,更好發(fā)揮高校科技創(chuàng)新服務(wù)國家戰(zhàn)略和社會需求的關(guān)鍵作用。

   凝聚合力,指的是構(gòu)建體系化、有組織的成果轉(zhuǎn)化平臺,旨在“補齊斷點”,解決高校科研人員“不會轉(zhuǎn)化”的問題。高水平研究型大學(xué)和科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,多地政府在落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、塑造區(qū)域發(fā)展創(chuàng)新動能方面意愿強烈、政策有力。高校要用好地方政府、科技領(lǐng)軍企業(yè)等多方資源,通過打造校地合建的新型研發(fā)機構(gòu)、校企聯(lián)合研發(fā)平臺等方式深化實質(zhì)性合作,在一線找問題、做研究、出成果。一方面,高校應(yīng)聯(lián)合多主體力量,打造多鏈融合的科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)體系,實現(xiàn)“從1到N”的跨越,推動原始創(chuàng)新成果更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和地方需求;另一方面,源自企業(yè)的技術(shù)需求,可以持續(xù)、系統(tǒng)地推動高校開展以現(xiàn)實為導(dǎo)向的有組織科研與轉(zhuǎn)化,發(fā)揮成果轉(zhuǎn)化對教學(xué)科研工作的帶動作用,在基礎(chǔ)研究階段提前部署和支持重大項目。科學(xué)家也有可能從前沿成果中受到啟發(fā),提煉并研究、破解新的重大基礎(chǔ)科學(xué)命題,進而實現(xiàn)“從N到0”的“歸零”。高校應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展定位和實際情況,積極組織優(yōu)勢學(xué)科力量,不斷拓展校地校企協(xié)同合作布局,與科技領(lǐng)軍企業(yè)建立聯(lián)合實驗室及高水平新型研發(fā)機構(gòu),探索“地方和市場出題,各方共同答題”的合作新模式,有效推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的融合銜接,為實現(xiàn)我國科技自立自強和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚強大合力。

   激發(fā)活力,指的是為高校科研人員提供專業(yè)化、信息化的轉(zhuǎn)化服務(wù),旨在“疏通堵點”,解決科研人員“不愿轉(zhuǎn)化”的問題。科技成果轉(zhuǎn)化關(guān)鍵在“促”、核心在“轉(zhuǎn)”。建立專業(yè)成果轉(zhuǎn)化機構(gòu),組建具有知識產(chǎn)權(quán)運營管理、企業(yè)與金融市場服務(wù)經(jīng)驗的人才隊伍,建設(shè)貫穿科研成果創(chuàng)造、保護、運用、轉(zhuǎn)化等全鏈條各環(huán)節(jié)的“一站式”服務(wù)體系,可以有效釋放科研人員的轉(zhuǎn)化活力,實現(xiàn)高效率地“促”。快速收集、處理、篩選成果披露信息,通過技術(shù)評估、專利挖掘、高價值專利培育與運營等多樣化手段,及時反饋科研人員、反哺基礎(chǔ)研究,大大增強科研人員對成果轉(zhuǎn)化工作的理解與支持,實現(xiàn)高質(zhì)量地“轉(zhuǎn)”。高校應(yīng)建立高度專業(yè)化的技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu),并以此為抓手建立知識產(chǎn)權(quán)全流程管理系統(tǒng)、高價值專利培育標(biāo)準(zhǔn)流程和運營模式,讓“信息多跑路、師生少跑腿”,最大限度解除相關(guān)科研人員的后顧之憂。同時,高校還應(yīng)積極開展科技成果轉(zhuǎn)化獎勵評選工作,進一步增強科研人員從事成果轉(zhuǎn)化的榮譽感。

   增強定力,指的是建設(shè)清晰完備的制度體系,旨在“破解痛點”,解決科研人員“不敢轉(zhuǎn)化”的問題。科技成果轉(zhuǎn)化往往存在較大的不確定性,高質(zhì)量的成果轉(zhuǎn)化,一方面需要剪斷制度政策限制轉(zhuǎn)化的“粗繩子”,以及機構(gòu)服務(wù)阻礙轉(zhuǎn)化的“細(xì)繩子”,真正給科研人員“松綁”;另一方面,需要用良好的制度環(huán)境、完備的管理規(guī)則規(guī)范各方行為,保護各方合法權(quán)益,既讓科研人員安心從事基礎(chǔ)研究,也讓企業(yè)有信心拿出真金白銀投入成果轉(zhuǎn)化中。同時,高校也應(yīng)樹立“紅線意識”,及時評估和控制轉(zhuǎn)化風(fēng)險,提早做好風(fēng)險防控預(yù)案,確保科技成果轉(zhuǎn)化工作穩(wěn)健運行。2017年以來,北京大學(xué)先后出臺《技術(shù)入股管理辦法》《專利工作管理辦法》《異地科研機構(gòu)管理辦法》等十余項校級制度,明確成果轉(zhuǎn)化的決策機制和工作流程;推動職務(wù)科技成果單列管理試點改革工作,落實轉(zhuǎn)化獎勵政策,加強風(fēng)險控制和合規(guī)管理,破解科技成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”的制度痛點。

   知識經(jīng)濟時代,高水平研究型大學(xué)不僅是基礎(chǔ)研究的主力軍、重大科技突破的策源地,也是成果轉(zhuǎn)化的新高地。各高校應(yīng)在“雙一流”建設(shè)中把科技成果轉(zhuǎn)化工作擺在更加突出的位置,通過凝聚合力、激發(fā)活力、增強定力,不斷推動科技成果轉(zhuǎn)化工作的組織化、科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展,鞏固并拓展基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化的循環(huán)促進機制。面向未來,高校應(yīng)與地方政府、領(lǐng)軍企業(yè)和科研機構(gòu)進一步深化合作,共同擔(dān)起科技成果轉(zhuǎn)化的時代新使命,推動創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈、產(chǎn)業(yè)鏈等“多鏈融合”,為中國式現(xiàn)代化提供源源不斷的科技支撐。

   (作者:樸世龍,系中國科學(xué)院院士、北京大學(xué)副校長)

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