在建立居民健康檔案過程中，湖南新化縣衛(wèi)生部門向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院下達(dá)精神病、糖尿病和高血壓病人的任務(wù)數(shù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院又將任務(wù)數(shù)分派到各村。
因為“任務(wù)”與下?lián)艿墓残l(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、年終績效考核掛鉤，一些鄉(xiāng)村醫(yī)生在病人數(shù)量“不達(dá)標(biāo)”的情況下，只好采取虛報造假的形式應(yīng)付考核。
老鄉(xiāng)村醫(yī)生：寫上去肯定會被人罵娘
曹文光是新化縣坐石鄉(xiāng)同心村的老鄉(xiāng)村醫(yī)生，讓他為難的是如何完成上級下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)：“鄉(xiāng)衛(wèi)生院開會的時候，給我們每個村衛(wèi)生室都分配了病人的數(shù)量。”
曹文光說，鄉(xiāng)衛(wèi)生院給同心村下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)是精神病人4個，“但全村實際上只有一個病人。別人沒有精神病，我要是寫上去，肯定會被人罵娘。”曹文光說，按照上級分配的任務(wù)，“糖尿病和高血壓患者的人數(shù)也沒完成指標(biāo)。”
“如果沒完成任務(wù)數(shù)，考核時會扣分扣錢。”新化縣吉慶鎮(zhèn)東華村的鄉(xiāng)村醫(yī)生劉曉東說，有的鄉(xiāng)村醫(yī)生只能虛報病人數(shù)，在建檔時造假。
“如果真有這么多病人的話，我們不成東亞病夫了？”一位鄉(xiāng)村醫(yī)生說，自己對完成病人任務(wù)指標(biāo)這項工作“越來越厭惡”。
對于在建檔過程中向各村下達(dá)病人任務(wù)指標(biāo)一事，坐石鄉(xiāng)衛(wèi)生院副院長陳明（化名）并未否認(rèn)。“因為縣衛(wèi)生局也給我們下了這樣的任務(wù)。”陳明說，下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)包括精神病、糖尿病和高血壓三類，“我們是根據(jù)各村的人口數(shù)量分下去的。”
陳明坦承，要完成精神病人的任務(wù)指標(biāo)“不現(xiàn)實”。
衛(wèi)生局官員：我們沒有下達(dá)什么任務(wù)
新化縣衛(wèi)生局副局長鄒寬星向記者予以否認(rèn)，“我們沒有下達(dá)什么任務(wù)。”
不過，該局具體負(fù)責(zé)居民健康建檔工作的防保股工作人員，卻向記者證實了陳明的說法屬實。
“我們是根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量以及發(fā)病比例，將病人數(shù)量的任務(wù)指標(biāo)分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的。”新化縣衛(wèi)生局防保股工作人員李敏（化名）說，公共衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)容有12項，但此次列入居民健康檔案的是精神病、糖尿病和高血壓三種。
“主要是怕各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理不到位，漏掉了，所以下達(dá)任務(wù)指標(biāo)。”李敏說，公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)是按人口總數(shù)計算，與病人數(shù)量沒有關(guān)系。她同時坦承，下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的患者任務(wù)指標(biāo)是“估算”，“不可能百分之百的準(zhǔn)確。”
“如果沒完成任務(wù)指標(biāo)，考核方面是要扣分的。”李敏說。