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國土部三年6次喊話嚴防地王 地方政府不買賬

國土部三年6次喊話嚴防地王 地方政府不買賬

2013-09-27 16:12:45

  其中,住宅用地供應同比增加33.9%,供應了8.02萬公頃,已經接近過去5年年均供應量。

  雖然土地供應達到了年初國土部的要求,但是這并不能讓參會代表舒一口氣。

  座談會上,胡存智直指部分地方尤其是一線城市頻現的“地王”地塊。

  胡存智稱,房價連續上漲,量價齊升,房企回籠資金較快,拉動了房企對土地的需求;一些大型房企自身實力比較雄厚,出手搶高價地,加大了對優質地塊的爭奪力度是近期高價地頻出的重要原因。

  除此之外,胡存智表示,地方政府也存在不可推卸的責任。

  “一些地方政府默許甚至助推出現高價地,影響市場預期,抬升房價地價;一些地方在債務壓力下,集中推出優質地塊,忽視了國土資源部有關均衡供地的要求。”胡存智如是說。

  胡存智要求,各地要落實、改進調控措施,尤其是供過于求的一線城市,要加大住宅用地供應,平抑地價,務必做到年內不再出“地王”。

  在胡存智看來,從理論上說,國土資源部設計的防范地價異常的應對措施,可以有效防止絕大多數‘地王’的產生,只要認識到位、措施到位,控制好投放節奏,今年的“地王”大都可以避免。

  “地王存在一定的偶然性,但也反映出地方在落實調控政策措施方面還存在一些問題和不足。”胡存智說,盡管中央和國土部反復強調房地產調控工作的極度重要性,但是一些城市認識不夠,工作不力,把握市場節奏有欠缺,致使調控政策沒有發揮應有的實效。

  不同的邏輯

  在看到國土部的“喊話”,一位不愿透露姓名的地方國土系統的人士稱,壓力很大,目前來看,房企的資金面良好,房價上漲預期較強,抑制地價的哄抬作用也有限。

  實際上,據本報記者統計,這是國土部自2011年連續6次喊話要求嚴防“地王”,但從市場來看,似乎效果并不明顯。

  比如,國土部于2012年底要求,各地要采取分割出讓、綜合競標、配建競標、提高付款難度等方式,避免出現“地王”,但從市場表現來看,“喊話”效果似乎并不明顯。

  上海易居房地產研究院院長楊紅旭表示,地方財權和事權不匹配,對土地財政的需求比較高,很難說損失地方財政去賣低價地。

  上述地方國土系統的人士也表示,地塊的征轉成本也需要溢價,再加上計劃外財政的需求,地方政府主動降地價的動力不大。

  此外,上述地方國土系統的人士表示,在招拍掛下,市場走好時,地價也很難管控。

  以北京為例,北京一位區級干部介紹,北京今年的地價表現實在有些超乎意料,每個優質地塊的推出,上面都會專門開會研究,“地王不是地方政府想看到的,一個是帶來控房價壓力,另外,后續的征地拆遷等成本,都會上漲。”

  北京中原地產市場研究部總監張大偉也稱,北京等重點城市的土地市場有些令人意外,“包括農展館地塊在內的地王,外界都覺得價高,奇怪的是,拿地的開發商卻滿懷信心。”張大偉說,這是一個危險的信號。

  然而,和前兩年來僅喊話控“地王”不同,國土部此次喊話或動真格,在此次座談會上,胡存智要求,各地將嚴防高價地作為近期穩定市場的首要工作目標。(21世紀經濟報道)

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