省教育廳廳長副張雄強回答：

　　根據2011年的教育經費統計，全省教育經費總收入795.45億，比上年增長32.51%，增幅居全國第5位。在總收入中全省預算內教育經費支出占到529.46億，比上年增長40.15%，高于財政經常性收入增幅9.62個百分點，達到了法定增長要求，也達到了中央財政去年對陜西省的目標。

　　這幾年教育錢多，省教育廳在財政廳的強力支持下，基本上把保學校基本運轉和促教育改革發展有機結合起來，統籌兼顧、突出重點，著力推進財政教育投入管理體制和長效機制建設。

　　一是建立健全各級各類學校財政基本保障體系，有效提高教育運轉水平。

　　1、去年秋季學期開始，學前教育啟動并實現了按照每名幼兒700元的標準，免除全省幼兒園(含民辦)大班、學前班保教費，按照每名幼兒750元的標準，對家庭經濟困難的學前一年在園幼兒補助生活費；按照每個幼兒每年200元、1000元、1500元的標準，補助幼兒園、農村小學附設學前班和特殊兒童隨班就讀康復求援中心的公用經費。

　　2、深化義務教育經費保障機制改革，將城鄉小學、初中、特殊教育校生均公用經費補助標準統一提高到500元、700元和800元，較2010年均增加200元；3、建立高校生均撥款綜合定額體系，省屬本科高校和高職(高專)學校撥款杳無音信分別達到9000元、7000元。4、逐步建立起覆蓋全省各級各類學校學生的資助政策體系，確保所有家庭經濟困難學生順利就學。全省共有6.73萬名學前一年幼兒，48萬名中小學寄宿生，28萬名普通高中學生得到生活補助，資助面分別達到20%、55%和30%。全省有145.2萬名中小學生享受蛋奶工程，有25.5萬名進城務工農民工隨遷子女平等接受義務教育，高校和中職學校學生受助人數分別達到25.87萬人次和77.54萬人次，各級各類學校學生基本生活費用補貼與物價上漲掛鉤聯動機制一次性補助受益學生達到145.36萬人。

　　二是著力解決教育重點領域和薄弱環節的突出問題。按照力爭三年內每個縣城至少有兩所、每個鄉鎮有一所辦公標準化幼兒園，從根本上解決全省幼兒“入園難、入園貴”問題的目標，2011年共支持完成441所幼兒園的新建、改擴建任務；支持實施中小學校舍安全工程，全省累計開工面積1100萬平方米，改善基本辦學條件，很重要的就是高校的統籌劃債，劃掉的債務可能達到80%。

　　三是支持高等教育的分類發展，去年資金達到8.3億元。

　　關于財政對教育投入的支出結構情況。用于學前教育和特殊教育18.83億，義務教育方面的支出是290億，用于高中階段教育77.74億，用于民族教育，留學生教育和基本保障性支出是68.3億。

　　民政事業的投入情況如何？

　　周鐵煥委員詢問：2011年財政對民政事業的投入情況如何？這些資金是如何安排的？其中在城鄉低保資金的使用、管理方面還存在什么問題？

　　省民政廳廳長曹莉莉回答：

　　2011年，隨著擴大內需、改善民生政策的推進，城鄉低保保障標準和資金投入都有新的提高。

　　1、保障人數和標準：城鄉低保37.9萬戶、84.4萬人，月人均補助由2010年的218元提高到235元，增長了5.5%；農村低保88.4萬戶、221.2萬人，月人均補助由2010年的85云提高到90元，增長了5.8%。

　　2、資金支出：中省共下撥城鄉低保資金49.56億元，增長30%，其中城市低保資金20.66億元（中央16.56億，省級4.1億），增長32%，農村低保資金28.9億元（中央24.4億，省級4.5億），增長29%。

　　3、資金使用和管理：一是專款專用，封閉運行。城鄉低保資金按照“民政部門確定對象和標準，財政部門核撥資金，銀行代發到個人”的辦法，采取直通車的方式直接兌付到低保對象的“一卡通”賬戶上，從機制上保證了資金的專款專用，封閉運行。二是張榜公示，接受監督。堅持采取“戶報、村評、鄉審、縣定”四個步驟確定救助對象，并將救助對象、救助金額、救助時段在縣、鄉、村三級公開欄張榜公布7天，公開透明，接受群眾監督。三是三級聯網，動態監管。為了有效落實城鄉低保政策的動態調整機制，我們開發了“陜西省社會救助信息動態監控系統”軟件，基本實現了城鄉低保數據省、市、縣三級聯網，數據共享。