范恒山稱，將在交通、基礎設施互聯互通、產業轉型升級與轉移對接，實現創新驅動發展等方面做出部署和安排
■本報記者 丁 鑫
“京津冀協同發展規劃正在緊鑼密鼓地編制，還將提出促進京津冀協同發展的重大改革舉措和財政、產業、投資、人口、社保、生態、環保、土地等具體保障措施。”昨日，國家發展改革委召開了促進區域協調發展新聞發布會，國家發展改革委副秘書長范恒山在會上做出了上述表示。
范恒山表示，京津冀協同發展為何如此重要，主要在于以下兩方面因素，一是地位特殊，這個區域包含了我國首都以及兩個特大城市，這種特殊的地位決定了它在環渤海地區以及全國都具有重要作用；二是京津冀協同發展面臨著一些問題和挑戰。比如北京城市功能過于集聚，人口增長過快，大城市病比較突出，京津冀三地的定位不夠清晰，分工不夠合理，區域內發展落差比較大等，所以解決這些問題迫在眉睫。
基于上述兩個原因，范恒山指出了在制定京津冀協同發展相關規劃時要把握的五方面原則：一是堅持問題導向。抓住區域內存在的特殊矛盾和特殊問題，突出重點，有針對性地予以解決。
二是優化區域功能。要重新審視并明確京津冀各自功能定位，以優化首都功能為重點，努力實現優勢互補、協同發展。
三是突出協同發展。以基礎設施建設、產業升級與協作，生態環境保護、公共服務保障、市場體系構建等為重點，由淺入深、由點到面、由急到緩，推有序推進一體化發展。
四是著力體制創新。要按照協同發展的要求，加快形成富有效率的體制機制，全面提升這一區域的發展活力和競爭力，使這一地區在國家經濟轉型和體制轉軌中發揮帶頭和示范作用。
五是注重條件約束。要樹立可持續發展理念，認真研究區域環境、生態、水、土地等的承載能力，合理配置資源，強化資源和環境約束，推動產業升級和空間布局的調整。
范恒山還表示，具體方面要著眼于疏解非首都的核心功能，推進包括交通、基礎設施互聯互通、產業轉型升級與轉移對接，實現創新驅動發展，統籌對接社會事業和公共服務，加強生態建設與環境保護，提升資源能源保障水平，擴大對內對外開放，對這些重要的方面做出部署和安排。