新華社北京9月13日電 為了促進和規(guī)范電子單證推廣應用，提高貨物貿(mào)易和運輸數(shù)字化水平，降低全社會物流成本，保障電子單證活動當事人合法權(quán)益，維護國家安全和社會公共利益，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室13日就《促進和規(guī)范電子單證應用規(guī)定（征求意見稿）》向社會公開征求意見。意見反饋截止時間為2025年10月13日。

征求意見稿指出，鼓勵貨物貿(mào)易、物流、金融等領(lǐng)域機構(gòu)和企業(yè)在開展業(yè)務(wù)時認可、使用電子單證，提升業(yè)務(wù)應用數(shù)字化水平，促進行業(yè)提質(zhì)增效。鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下，根據(jù)電子單證特點，探索使用數(shù)字人民幣等新型支付方式開展跨境支付，積極穩(wěn)妥開展金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。

征求意見稿提出，鼓勵相關(guān)機構(gòu)、組織和個人通過可靠的電子單證系統(tǒng)從事電子單證的簽發(fā)、存儲、變更、轉(zhuǎn)換、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押、流轉(zhuǎn)等活動。電子單證系統(tǒng)運營者應當加強風險管理，完善業(yè)務(wù)流程，支持相關(guān)方在簽發(fā)時確認電子單證信息，防范電子單證記載貨物信息與實際貨物信息不符的風險。

征求意見稿還要求，電子單證系統(tǒng)運營者應當建立健全網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施，持續(xù)監(jiān)測系統(tǒng)的運行狀況，及時處置異常情形。應當制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應急預案，在發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，立即啟動應急預案，采取相應補救措施，并按照有關(guān)規(guī)定向有關(guān)主管部門報告。