民以食為天。春節(jié)臨近，糧食夠不夠吃，是否營(yíng)養(yǎng)健康，質(zhì)量好不好，都是消費(fèi)者十分關(guān)心的問(wèn)題。當(dāng)前，糧食消費(fèi)需求已從“吃得飽”向“吃得好”“吃得營(yíng)養(yǎng)健康”升級(jí)。保障糧食安全，應(yīng)順應(yīng)消費(fèi)需求，不僅要注重?cái)?shù)量安全，還要考慮營(yíng)養(yǎng)安全、質(zhì)量安全等多維度目標(biāo)，確保中國(guó)碗里裝更多中國(guó)糧，而且要裝更多中國(guó)優(yōu)質(zhì)糧，以滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
數(shù)量安全是糧食安全的基礎(chǔ)。2024年，我國(guó)糧食產(chǎn)量已經(jīng)站上1.4萬(wàn)億斤的新臺(tái)階，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了基礎(chǔ)支撐。隨著人口增長(zhǎng)和膳食結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我國(guó)肉蛋奶和水產(chǎn)品等副食品消費(fèi)快速增加，飼料糧需求大幅增長(zhǎng)，有專家預(yù)計(jì)2030年糧食需求峰值將會(huì)到來(lái)。糧食供求結(jié)構(gòu)性短缺成為糧食安全面臨的最大挑戰(zhàn)，需要通過(guò)進(jìn)口來(lái)滿足國(guó)內(nèi)需求。過(guò)去一年，我國(guó)糧食進(jìn)口量高達(dá)1.58億噸，以飼料糧和油料進(jìn)口為主。
新的一年，應(yīng)把增加糧食產(chǎn)量作為主要目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)面積、增單產(chǎn)兩手發(fā)力，把糧油作物大面積單產(chǎn)提升作為有力抓手，大力推進(jìn)糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，確保糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給。完善糧食進(jìn)口與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，掌握糧食進(jìn)口主導(dǎo)權(quán)，防止進(jìn)口過(guò)量擠壓國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)，確保糧食價(jià)格保持在合理水平。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和主產(chǎn)區(qū)抓糧“兩個(gè)積極性”。
發(fā)展糧食生產(chǎn)，絕對(duì)不是簡(jiǎn)單增加糧食產(chǎn)量，還應(yīng)更加關(guān)注食物營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，消除“隱性饑餓”。在保障口糧絕對(duì)安全基礎(chǔ)上，優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展玉米、高粱、大麥等飼料糧生產(chǎn)，更好地滿足畜牧業(yè)發(fā)展需求。實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，拓寬油料多元化供給渠道，提高食用油自給率。提升糧食品質(zhì)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻谷、優(yōu)質(zhì)高端強(qiáng)筋小麥、優(yōu)質(zhì)高端弱筋小麥等優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。通過(guò)育種改良，培育出營(yíng)養(yǎng)豐富、口感更佳的糧食品種。啟動(dòng)國(guó)家全谷物行動(dòng)，讓全麥粉、全麥面條、糙米米飯、糙米燒賣、蕎麥面條等全谷物食品逐漸走上餐桌，改善膳食結(jié)構(gòu)，提升人民健康水平。
糧食質(zhì)量安全事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系中華民族未來(lái)。在保障數(shù)量安全、營(yíng)養(yǎng)安全的基礎(chǔ)上，要更加注重食品質(zhì)量安全。糧食產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，從田間地頭到餐桌的全鏈條各個(gè)環(huán)節(jié)，都存在糧食質(zhì)量安全隱患。糧食產(chǎn)量可以量化，但糧食質(zhì)量無(wú)法量化，必須嚴(yán)把糧食質(zhì)量關(guān)，禁止不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食進(jìn)入口糧市場(chǎng)，確保“舌尖上的安全”。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)初步建立起國(guó)家、省、市、縣四級(jí)聯(lián)動(dòng)糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，基本實(shí)現(xiàn)“機(jī)構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)測(cè)全覆蓋、監(jiān)管無(wú)盲區(qū)”，為更好地保障糧食質(zhì)量安全提供強(qiáng)有力支撐。
質(zhì)量是品牌的生命線，品牌是質(zhì)量的代名詞，二者相互依存、相互促進(jìn)。近年來(lái)，各地深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，充分發(fā)揮糧食資源優(yōu)勢(shì)，傾力打造糧食品牌，提高糧食附加值。目前，我國(guó)已經(jīng)構(gòu)建起“省級(jí)公共品牌+市縣特色品牌+眾多企業(yè)知名品牌”三級(jí)糧油品牌體系，全國(guó)涌現(xiàn)出一批叫得響的糧油品牌，如“吉林大米”“山西小米”“水韻蘇米”“天府菜油”“齊魯糧油”“荊楚糧油”“廣西香米”“廣東絲苗米”等眾多省級(jí)區(qū)域公共品牌，如“舒蘭大米”“蔚縣小米”“周口小麥”“固陽(yáng)燕麥”等眾多市縣區(qū)域公共品牌，還有成百上千個(gè)知名度、美譽(yù)度很高的企業(yè)品牌，老百姓餐桌上的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品越來(lái)越豐富。
保障糧食安全，離不開(kāi)規(guī)劃引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。2025年，我國(guó)將全面完成“十四五”規(guī)劃，編制“十五五”規(guī)劃。應(yīng)緊密結(jié)合糧食消費(fèi)需求升級(jí)趨勢(shì)，以更加開(kāi)放的思維審視糧食安全，不斷豐富糧食安全內(nèi)涵，堅(jiān)持新發(fā)展理念，科學(xué)編制規(guī)劃，在更高層次更高水平上實(shí)現(xiàn)糧食供需動(dòng)態(tài)平衡。(本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：劉 慧）