本報記者 杜雨萌

12月16日，國家發展改革委、工業和信息化部、財政部、商務部、中國人民銀行、金融監管總局、中國證監會聯合對外發布《關于發揮國內貿易信用保險作用助力提高內外貿一體化水平的意見》（以下簡稱《意見》）提出，加大對重點行業企業內貿險服務力度。重點支持集成電路、工業母機、國產大飛機、基礎軟件和工業軟件等高技術產業鏈有關企業、首臺套自主產品和首批次新材料推廣應用等重點行業企業投保內貿險（即國內貿易信用保險）。

當前，由于內貿險覆蓋面偏小、保障能力偏弱，一些貿易企業表示投保需求難以得到充分滿足。因此，此次《意見》的出臺，旨在推動提高內貿險產品的供給水平和服務質量，營造鼓勵保險機構承保和貿易企業投保的政策環境。

從內容上看，《意見》堅持政府引導、市場運作相結合的原則，針對保險機構承保能力不足、企業對內貿險了解少、發展內貿險的配套保障措施偏少等問題，提出加大對重點企業的內貿險保障力度、深化內貿險供給側改革、完善內貿險配套制度、加強組織實施和跟蹤問效等四個方面政策，具體措施主要包括提升內貿險承保能力、豐富內貿險產品和制度供給、優化企業投保內貿險費率機制、加大對內貿險推廣支持力度、夯實內貿險發展的社會信用基礎、發揮征信系統對內貿險支持作用、鼓勵開展內貿險配套延伸金融服務、依法打擊虛假合同和騙保等行為。

金融監管總局有關負責人表示，金融監管部門將積極支持有條件、有能力的各類保險機構積極開展內貿險業務。一是推動保險機構提高思想認識，強化責任擔當。引導保險機構充分認識發展內貿險業務的重要意義，鼓勵提供多樣化、創新型內貿險產品，研究將內貿險工作開展情況納入保險機構監管評價指標，助力全國統一大市場建設，提升服務高質量發展質效。二是突出重點，加力保障經營主體投保需求。積極發揮各類保險公司作用，加大對重點行業、重點區域、重點領域企業的內貿險服務力度，提升對被保險人為民營和中小微企業的承保力度。三是加強能力建設，穩步提高內貿險覆蓋面。推動保險公司加大對內貿險的資源傾斜和建設投入，合理厘定費率，優化承保理賠。探索建立內貿險共保體機制，加強對內貿險的再保險支持。

商務部有關負責人稱，商務部門將圍繞落實《意見》要求，舉辦保險機構和內外貿企業對接活動，引導各類貿易企業充分認識內貿險的積極作用，不斷提高企業投保意愿和投保規模，鼓勵外貿企業統籌用好出口信用保險和內貿險。鼓勵有條件的地區以市場化方式支持企業投保內貿險，推動外貿大省開展內貿險促進內外貿一體化發展試點，提高內貿險服務保障能力，助力提升內外貿一體化水平。

值得一提的是，《意見》在完善內貿險配套制度中明確提出，要強化全國信用信息共享平臺信用信息歸集共享“總樞紐”功能，依法依規將保險公司理賠信息納入平臺，統籌全國一體化融資信用服務平臺網絡建設，支持保險機構接入并依法依規使用有關信用信息。

《證券日報》記者從國家發展改革委了解到，目前，全國信用信息共享平臺已經與47個部門和31個省（區、市）互聯互通，匯聚了在中華人民共和國境內注冊的經營主體的超過780億條信用信息。

國家發展改革委有關負責人表示，根據《意見》要求，國家發展改革委將從以下三方面入手，發揮好全國信用信息共享平臺信用信息歸集共享“總樞紐”功能，為保險機構發展內貿險業務提供支撐。一是安全有序開放信用信息。二是推廣信用報告和公共信用綜合評價。三是強化內貿險業務對接。

國家發展改革委依托全國信用信息平臺建立了全國一體化融資信用服務平臺網絡，目前已有約5500萬家企業注冊并通過平臺網絡提出融資相關需求。國家發展改革委有關負責人稱，國家發展改革委將大力支持有意愿的保險機構通過平臺網絡發布保險產品并在線受理包括內貿險在內的保險業務申請。