本報(bào)記者 劉琪 韓昱
距離2024年結(jié)束還有兩個(gè)月，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，各地已進(jìn)入沖刺階段。記者注意到，10月份以來(lái)，上海、廣東、湖北等地紛紛召開(kāi)會(huì)議，密集部署四季度工作，對(duì)標(biāo)全年目標(biāo)全力“拼經(jīng)濟(jì)”。
從各地部署情況來(lái)看，促消費(fèi)和擴(kuò)大有效投資仍是各地經(jīng)濟(jì)工作重頭戲。同時(shí)，各地也高頻強(qiáng)調(diào)“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇，加快謀劃布局。
“消費(fèi)和投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩大引擎。”中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，擴(kuò)大消費(fèi)可以增加居民購(gòu)買(mǎi)力、刺激市場(chǎng)需求。而擴(kuò)大有效投資則能夠促進(jìn)生產(chǎn)、優(yōu)化供給、改善就業(yè)，對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
著力促消費(fèi)擴(kuò)投資
今年的《政府工作報(bào)告》提出“促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)”“培育壯大新型消費(fèi)”“穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)”等圍繞消費(fèi)的多項(xiàng)任務(wù)。記者注意到，各地在部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，對(duì)促進(jìn)消費(fèi)也頗為重視。
比如，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府網(wǎng)站消息，10月26日上午，新疆維吾爾自治區(qū)2024年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析暨第四季度經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要抓住年底消費(fèi)旺季，開(kāi)展各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，加快釋放房地產(chǎn)、新能源汽車(chē)等各類(lèi)消費(fèi)需求，著力推動(dòng)冰雪旅游高質(zhì)量發(fā)展。
再比如，廣東省人民政府網(wǎng)站消息，10月21日，廣東省人民政府召開(kāi)全省四季度經(jīng)濟(jì)工作部署會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深入挖掘消費(fèi)增長(zhǎng)潛力，精心組織各類(lèi)促消費(fèi)活動(dòng)，更大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，擴(kuò)大文旅、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等服務(wù)消費(fèi)，培育新型消費(fèi)業(yè)態(tài)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
“消費(fèi)作為最終需求，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較大。擴(kuò)大內(nèi)需，特別是促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，可以有效拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。”巨豐投顧高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
今年的《政府工作報(bào)告》指出，更好統(tǒng)籌消費(fèi)和投資，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
各地在進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資方面，也有諸多部署。比如，海南省人民政府網(wǎng)站消息，10月18日，奮力沖刺全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)暨第四季度擴(kuò)大有效投資調(diào)度會(huì)在海口召開(kāi)。會(huì)議要求，要抓實(shí)抓牢重點(diǎn)工作，進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資，更好發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，撬動(dòng)民間資本、金融資本等支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)標(biāo)志性重大項(xiàng)目早開(kāi)工、快建設(shè)，以更大力度吸引和利用外資，激發(fā)全社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)活力。
再比如，陜西省人民政府網(wǎng)站消息，10月18日，全省穩(wěn)增長(zhǎng)推進(jìn)會(huì)暨縣（市、區(qū)）委書(shū)記工作交流會(huì)在西安召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要在強(qiáng)化項(xiàng)目投資拉動(dòng)上全面加力，深入開(kāi)展重大項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，加快“兩重”項(xiàng)目、四季度省市增開(kāi)重點(diǎn)項(xiàng)目、大體量工程項(xiàng)目、國(guó)債項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目建設(shè)，掀起歲末年初大招商、招大商、以商招商的熱潮。
“擴(kuò)大有效投資可以直接增加生產(chǎn)能力，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。”朱華雷分析，從穩(wěn)增長(zhǎng)角度來(lái)看，投資和消費(fèi)兩者共同發(fā)力，將更有利于經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展。
宋向清表示，各地注重釋放內(nèi)需潛力，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)生動(dòng)力，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力、有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)健康發(fā)展，這也是各地政策的重要著力點(diǎn)。
增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用
除對(duì)消費(fèi)和投資的重視外，各地在部署工作中，對(duì)“兩新”“兩重”等政策機(jī)遇也頻頻“劃重點(diǎn)”。
比如，前述廣東召開(kāi)的會(huì)議提出，要集中力量抓項(xiàng)目促投資，充分發(fā)揮“兩新”“兩重”等激勵(lì)性政策作用，用好用足專(zhuān)項(xiàng)債、超長(zhǎng)期特別國(guó)債等各類(lèi)資金，加快推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速增效，同時(shí)抓緊謀劃一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目，做實(shí)做細(xì)前期工作。
再比如，湖北省人民政府網(wǎng)站消息，10月14日，湖北省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王忠林主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“要搶抓國(guó)家強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)的重大機(jī)遇，加強(qiáng)向上對(duì)接匯報(bào)，爭(zhēng)取更多資金項(xiàng)目支持；狠抓政策落地，加快超長(zhǎng)期特別國(guó)債、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債、‘兩新’資金等使用進(jìn)度，盡快把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效”。
據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委消息，從“兩新”工作看，最新數(shù)據(jù)顯示，隨著國(guó)家安排3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新以來(lái)，政策效應(yīng)加快顯現(xiàn)。國(guó)家發(fā)展改革委表示，目前正在加力落實(shí)一攬子增量政策，同時(shí)抓緊研究提出明年繼續(xù)支持“兩新”工作的總體安排、實(shí)施方式和支持標(biāo)準(zhǔn)，為進(jìn)一步提振消費(fèi)、擴(kuò)大投資、促進(jìn)發(fā)展注入新動(dòng)力。從“兩重”工作看，2025年，將繼續(xù)發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債并進(jìn)一步優(yōu)化投向，“兩重”建設(shè)仍將保持有力度的安排。
宋向清認(rèn)為，四季度經(jīng)濟(jì)預(yù)計(jì)將繼續(xù)保持總量上穩(wěn)定增長(zhǎng)、發(fā)展質(zhì)量上持續(xù)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上持續(xù)優(yōu)化、民生福祉上持續(xù)改善的基本態(tài)勢(shì)。