中新網北京9月9日電(記者 左雨晴) 記者9日從市場監管總局獲悉，近日，市場監管總局制定出臺《強制注銷公司登記制度實施辦法》(以下簡稱《辦法》)，規范強制注銷公司登記程序，完善經營主體退出機制，提升經營主體發展質量。《辦法》將于10月10日起正式施行。
在適用范圍方面，《辦法》根據新修訂的公司法明確了可以強制注銷登記的公司范圍，規定在注銷登記前依法須經批準的公司，不適用強制注銷程序。
在強制注銷程序方面，《辦法》圍繞擬強制注銷公司登記的公告、異議申請和審查、強制注銷決定的作出和送達、強制注銷程序的終止等，細化了有關文書規范和材料要求。一是明確了對擬強制注銷公司登記采取批量公告方式，公告期限為90天。二是明確了對異議申請進行形式審查，相關部門、債權人和利害關系人提出異議的，即終止強制注銷程序。三是明確了公司登記機關應當參照民事訴訟法有關規定送達強制注銷登記決定書，考慮到很多擬被強制注銷的公司因通過登記的住所或經營場所無法聯系被列入經營異常名錄，明確對這類失聯公司可以采取公告送達的方式。四是規定了強制注銷程序終止或者公司被恢復登記之日起滿三年，公司仍未申請注銷登記的，公司登記機關可以再次啟動強制注銷程序。五是為避免異議程序被濫用，對惡意申請異議等情形規定了相應的法律責任。
在救濟舉措方面，《辦法》明確了公司被強制注銷登記之日起三年內，相關部門、債權人和利害關系人認為存在涉訴、涉案等不應當強制注銷公司登記情形的，可以提出恢復登記的申請；為維護國家利益和社會公共利益，登記機關也可以依職權恢復公司登記，以充分保障各方權益。
在加強信息共享方面，《辦法》明確了公司登記機關應當加強國家企業信用信息公示系統與登記注冊、行政許可、執法辦案等系統的互聯互通；加強與其他部門對強制注銷公司登記的信息共享和業務協同，提升強制注銷公司登記便利化程度。
在9日舉行的新聞發布會上，市場監管總局新聞發言人、新聞宣傳司司長王秋蘋表示，該《辦法》打通無效企業“退出通道”，該退則退、當清則清，加快市場新陳代謝，優化市場生態，護航公平競爭。她指出，《辦法》充分考量各方權益保護，設置了異議、恢復登記等救濟措施，允許債權人及相關方在公告期內提出異議，支持被注銷企業3年內申請復查，必要時可依職權恢復登記。同時對惡意濫用救濟程序的行為劃出法律紅線。“需要說明的是，按照公司法原則，企業即使被強制注銷，原股東及清算義務人的責任不受影響，‘銷戶不銷責’。”(完)