南方日?qǐng)?bào)訊 （記者/段思午）昨日，國(guó)家發(fā)改委公布《關(guān)于同意東莞市等30個(gè)城市創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市的通知》（下稱《通知》），東莞成為此輪國(guó)家電子商務(wù)示范城市中唯一的廣東城市，也是全省在深圳、廣州之后第三個(gè)入選國(guó)家電子商務(wù)示范城市的地方。

    《通知》要求，各示范城市要把創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市作為增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措，全面深化改革的新抓手。《通知》提出要利用電子商務(wù)突破城市地理空間和自然資源的限制，提高城市的經(jīng)濟(jì)影響力和輻射力。同時(shí)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、民生領(lǐng)域和跨境電子商務(wù)，為解決制約電子商務(wù)發(fā)展的主要矛盾和關(guān)鍵問(wèn)題探索經(jīng)驗(yàn)，為國(guó)家制定電子商務(wù)相關(guān)法規(guī)和政策提供實(shí)踐依據(jù)。

    據(jù)介紹，東莞將開(kāi)展“莞創(chuàng)”制造業(yè)電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)工程、“莞貿(mào)”跨境電子商務(wù)促進(jìn)工程、“莞貨”品牌閃亮工程、“莞通”電子商務(wù)物流工程、“莞卡”電子支付工程、“莞信”信用保障工程、“莞香”移動(dòng)電子商務(wù)工程金和“莞智”電子商務(wù)人才工程。通過(guò)國(guó)家電子商務(wù)示范城市的創(chuàng)建與引導(dǎo)，東莞力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間建成以“東莞制造”網(wǎng)絡(luò)品牌和跨境貿(mào)易電子商務(wù)為核心的具有國(guó)際影響力的電子商務(wù)名城，加快東莞?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    ■五問(wèn)

    1 為何創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市？

    解讀：按照2013年國(guó)家多部委聯(lián)合發(fā)出的《關(guān)于啟動(dòng)第二批國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，創(chuàng)建城市原則上必須是具有地方立法權(quán)的較大的市或國(guó)務(wù)院批復(fù)的國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)市、經(jīng)濟(jì)總量百?gòu)?qiáng)城市、網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)百?gòu)?qiáng)城市之一。

    2012年全國(guó)經(jīng)濟(jì)總量百?gòu)?qiáng)城市中東莞排名第22位，2011年全國(guó)網(wǎng)商發(fā)展指數(shù)百?gòu)?qiáng)城市東莞排名第9位。

    東莞市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電子商務(wù)帶來(lái)了巨大需求，希望以電子商務(wù)帶動(dòng)自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和制造業(yè)高端化；培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；虛擬與實(shí)體經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)的新發(fā)展；通過(guò)電子商務(wù)的發(fā)展，帶動(dòng)信息消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需增長(zhǎng)。

    2 東莞的優(yōu)勢(shì)在哪里？

    解讀：制造業(yè)是東莞發(fā)展電商的基石。東莞被譽(yù)為“世界電腦之都”、“世界玩具之都”、“世界鞋業(yè)之都”和“南派服裝名城”。據(jù)2013年6月阿里物流情報(bào)報(bào)告全國(guó)網(wǎng)絡(luò)發(fā)貨量深圳第一，東莞第二；東莞專業(yè)鎮(zhèn)生產(chǎn)能力影響全球；18個(gè)產(chǎn)業(yè)集群形成“簇群經(jīng)濟(jì)”，已經(jīng)形成了一鎮(zhèn)一產(chǎn)業(yè)多品牌特色。

    根據(jù)eBay最新發(fā)布的內(nèi)部數(shù)據(jù)，大中華區(qū)跨境零售出口總交易額最高產(chǎn)品品類(lèi)為電子類(lèi)產(chǎn)品和時(shí)尚類(lèi)產(chǎn)品，其中涉及的產(chǎn)品都是東莞的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，給東莞發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)得天獨(dú)厚的條件。

    東莞為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售提供了近三成的貨源，產(chǎn)品種類(lèi)達(dá)6萬(wàn)多種，涉及20多個(gè)行業(yè)，發(fā)貨數(shù)量排名全國(guó)第二。在阿里巴巴全球速賣(mài)通平臺(tái)上，東莞的賣(mài)家數(shù)量和交易規(guī)模已一路攀升至第六位。

    快速物流配送體系的完善是東莞發(fā)展電商的重要保障。目前已建成普洛斯電子商務(wù)物流中心（常平）、京東商城東莞物流中心（茶山）、一號(hào)店華南物流中心（洪梅）、EMS電子商務(wù)快件中心（虎門(mén)）等，全國(guó)知名的快遞物流企業(yè)遍布東莞各鎮(zhèn)。

    同時(shí)，東莞企業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)已蔚然成風(fēng)。2012年，東莞電子商務(wù)交易額超過(guò)1800億元，占全省八分之一以上，提供電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)約2000家，應(yīng)用電子商務(wù)的企業(yè)超過(guò)2萬(wàn)家，物流服務(wù)企業(yè)300多家，支付及信用服務(wù)企業(yè)100多家。全市173個(gè)專業(yè)市場(chǎng)中，已有近60%開(kāi)展了電子商務(wù)。東莞所有商業(yè)銀行和東莞中國(guó)銀聯(lián)都已實(shí)現(xiàn)移動(dòng)支付、在線支付、網(wǎng)上銀行，同時(shí)東莞市政府正在積極推動(dòng)本土企業(yè)申請(qǐng)第三方支付牌照。

    東莞區(qū)位優(yōu)勢(shì)也非常明顯。東莞毗鄰港澳、北接廣州、南臨深圳、東靠惠州、西與珠海、中山、佛山隔江相望，是珠江三角洲兩大經(jīng)濟(jì)圈的重要連接點(diǎn)，是大京九沿線和珠三角實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)的重要物資集散地，是面向全球市場(chǎng)的重要工業(yè)產(chǎn)品采購(gòu)基地。

    3 入選示范城市能給東莞帶來(lái)什么紅利？

    解讀：根據(jù)《通知》，創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市是增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的新途徑，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新舉措，全面深化改革的新抓手。

    更為值得關(guān)注的是，《通知》要求各省（區(qū)、市）人民政府要支持國(guó)家電子商務(wù)示范城市創(chuàng)建工作，在政策、資金等方面加大支持力度，及時(shí)總結(jié)宣傳示范城市經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范城市對(duì)本省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用。國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部、人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局將與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，關(guān)注和支持示范城市的創(chuàng)建工作，及時(shí)總結(jié)宣傳示范城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，積極開(kāi)展示范城市情況溝通、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和成果推廣等工作。

    4 東莞亟待解決什么問(wèn)題？

    解讀：目前，東莞電子商務(wù)人才隊(duì)伍有待充實(shí)、缺乏有影響力的電子商務(wù)品牌、電子商務(wù)統(tǒng)計(jì)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有待健全。

    按照有關(guān)創(chuàng)建要求，東莞將完善電子商務(wù)法規(guī)政策環(huán)境，健全電子商務(wù)支撐體系，加強(qiáng)電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和交易保障設(shè)施建設(shè)，積極培育電子商務(wù)服務(wù)，深化電子商務(wù)應(yīng)用，以此克服面臨的問(wèn)題。

    5 東莞未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)是什么？

    解讀：東莞希望通過(guò)國(guó)家電子商務(wù)示范城市的創(chuàng)建與引導(dǎo)，用3—5年時(shí)間建成一個(gè)以“東莞制造”網(wǎng)絡(luò)品牌和跨境貿(mào)易電子商務(wù)為核心的具有國(guó)際影響力的電子商務(wù)名城，加快東莞?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    東莞提出，到2018年，電子商務(wù)應(yīng)用普及程度從50%提升到80%，電子商務(wù)交易額從2300億元提高到6500億元，電子商務(wù)從業(yè)人員從30萬(wàn)人增加到100萬(wàn)人。同時(shí)，完善東莞市電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境，大力發(fā)展具有東莞特色的移動(dòng)電子商務(wù)，使移動(dòng)消費(fèi)成為東莞生活購(gòu)物的主流，成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的新方式。

    東莞還將構(gòu)建完整的電子商務(wù)服務(wù)體系。打造3家以上年交易額超100億元的本土特色電商平臺(tái)。支持5家本土企業(yè)獲得國(guó)家第三方支付牌照；利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)促進(jìn)物流智能化；在2000家電子商務(wù)服務(wù)企業(yè)中培育3家以上國(guó)家級(jí)示范企業(yè)；扶持龍頭電商企業(yè)上市。

    東莞將建設(shè)5個(gè)以上特色鮮明、功能齊全的電子商務(wù)園區(qū)，園區(qū)總面積超過(guò)100萬(wàn)平方米。打造永不落幕的“加博匯”、“電博會(huì)”、“漫博會(huì)”、“虎門(mén)服裝交易會(huì)”等國(guó)家級(jí)品牌會(huì)展電子商務(wù)，推動(dòng)在望洪樞紐新城及周邊區(qū)域建設(shè)電子商務(wù)發(fā)展新高地。