不到一年，英國或將再度降低最高個人所得稅率。英國首相卡梅倫5日在接受英國廣播公司BBC采訪時表示，不排除將英國個人所得稅最高稅率從目前的45%降低至40%，同時為確保財政收入，卡梅倫表示在提高養老金的同時將拒絕為老年人提供系列福利，包括免費電視牌照、公交卡和冬季燃料補貼。對此，反對黨工黨認為卡梅倫的弦外之音是在釋放“英國將再度迎來最高稅率降低”的信號，但不過是為那些將為明年競選出資的百萬富翁們“減負”，而且這位“低稅保守黨人”的選擇或將加劇英國“生活成本危機”。

    事實上，這并非卡梅倫首次釋放降稅信號。此前他在接受英國政治周刊《觀察家》采訪時就表示，“我很自豪已經將最高稅率從50%減少到45%，”他當時就建議將最高個人所得稅率從45%降低至40%。2012年3月財政大臣奧斯本在發布2012-2013財年預算時表示，從2013年4月開始個人所得稅最高稅率從50%降低至45%，“卡梅倫原本就提議將稅率直接降至40%，但聯合執政的自民黨對此表示拒絕”。英國《每日電訊報》稱。

    在業內看來，距離明年大選還有16個月之際，這位自稱“低稅的保守黨人”再度釋放降低最高稅率的信號其實是個一石二鳥的選擇。蘭格經濟研究中心首席分析師陳克新認為，隨著法國開征富人稅，英國如果降低最高個稅率無疑將吸引更多的從法國“出走”的企業和富人。另一方面，降低最高個稅率的做法也將相對增加民眾收入、刺激消費，進而提高選民熱情、提振經濟復蘇動力。日前法國出臺了“富人稅”，法國社會分析家認為此舉將令大批富人及杰出人才紛紛“出逃”鄰國。分析認為，在英國稅率相對較低的情況下，不少法國社會精英如律師、投資銀行家等會將移居首選目的地定在倫敦。

    “盡管最高個稅率的降低對經濟復蘇具有積極意義，但如何分配被降低的5個百分點也十分關鍵。”陳克新認為，為確保財政收支平衡，卡梅倫若減少原本就被延遲退休的老年人的福利，這一決定無疑將引發底層社會不滿，“即使實行普惠式的最高個稅率降低，在生活成本日益凸顯的英國，福利支出的削減也將對普通民眾而非富人產生更大的損失效應”。

    而當下，英國的“生活成本危機”正逐步凸顯。住房方面，倫敦的房價升幅已經達到了2006年11月以來的最高水平。2013年6月，英國的通脹率達到了14個月以來最高水平的2.9%。工黨日前的調查顯示，70%的選民都認為物價上漲速度超過了工資，經濟形勢好轉并沒有給中低收入家庭帶來好處。北京商報記者 劉玉飛