編者按："總市值超20萬億元，2400多家上市公司，1.7萬億投資者"，這是一個讓人財富欲望膨脹的股市江湖，每一個參與者都各施其能期望實現淘金的夢想，但江湖沒有永遠的勝者。暮然回首2012，曾經叱咤風云的江湖大佬或是退隱山林，或是深陷囹圄；一度風光無限的上市公司在危機面前卻不堪一擊；自稱股海高手的機構，退潮后卻發(fā)現它們在裸泳……

　　綜合報道，“出來混，總要還的”，影片無間道這句臺詞儼然已經成為股民2012年對重要人物違法違規(guī)被查處時的調侃口頭禪。在證監(jiān)會零容忍內幕交易的監(jiān)管風暴下，2102年原重組委委員吳建敏內幕交易、李旭利老鼠倉、國內首例分析師"搶帽子"等案件相繼被查處。證監(jiān)會主席日前再次郭樹清強調，切實加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法打擊力度，不管涉及到什么機構，什么個人，都不容許手下留情、法外開恩。

　　郭樹清零容忍內幕交易 今年已調查案件135起

　　郭樹清去年上任證監(jiān)會主席后首談股市宣稱對內幕交易零容忍，并連續(xù)高舉大棒，對市場違法違規(guī)現象開出嚴厲處罰，整肅市場風氣，包括原重組委委員吳建敏、原基金經理韓剛和許春茂等一批違法違規(guī)人員紛紛被查并開出嚴厲處罰。

　　來自證監(jiān)會最新數據顯示，今年以來，證監(jiān)會初步調查案件135起，正式立案103起，移送公安27起，分別比去年同期增長26%、27%、68%。審結行政處罰案件66件，處罰對象涉及16家機構，118個個人。與此同時，在日常監(jiān)管中還依法對各類監(jiān)管對象采取監(jiān)管措施232起，涉及201個機構，173個個人。

　　日前，郭樹清在第三屆“上證法治論壇”上表示，要特別注重懲戒失信，用制度機制引導和保障誠信。一些上市公司及其大股東開“空頭支票”，不兌現承諾，不履行義務，尋找各種借口，逃避承擔責任。對于這種嚴重失信行為，必須采取有效措施，切實加以解決。證監(jiān)會擬成立專門機構，全面掌握、評價市場主體誠信狀況，強化在行政許可和監(jiān)管執(zhí)法環(huán)節(jié)對于失信主體的懲戒和約束，使法律制度要求和誠信行為規(guī)范內化于心，外化于行。

　　郭樹清強調，切實加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法打擊力度。資本市場違法違規(guī)嚴重破壞市場公平，投資者深惡痛絕，必須毫不留情地給予打擊。去年以來，針對內幕交易猖獗、蔓延的勢頭，證監(jiān)會集中查處了一批案件。最近一段時期，公司信息披露虛假，甚至欺詐上市、惡意造假等違法行為又有所抬頭。必須旗幟鮮明，果斷采取措施，不折不扣地執(zhí)行法律，堅決依法予以懲處。不管涉及到什么機構，什么個人，都不容許手下留情、法外開恩。

　　他進一步表示，嚴格規(guī)范監(jiān)管行為，統一執(zhí)法尺度，公開執(zhí)法標準，明確工作流程，切實做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化對違法行政的監(jiān)督和問責，對不積極、不正確、不規(guī)范、不合理履職的行為，依法追究相應的行政責任，對于權力尋租、權錢交易的違法違規(guī)行為，要堅決、及時、公開予以查處。

　　原重組委委員吳建敏涉嫌借號炒股 被移交公安機關

　　回顧過去的一年，在證監(jiān)會這場聲勢浩大的打擊違法違規(guī)監(jiān)管風暴下，原重組委委員吳建敏內幕交易案件成為一個歷史意義的事件。

　　2011年12月1日，證監(jiān)會發(fā)布公告稱，上市公司并購重組審核委員會委員吳建敏涉嫌違規(guī)持有所審核上市公司股票，決定對其并購重組委委員的職務予以解聘。據了解，這是證監(jiān)會對包括主板、創(chuàng)業(yè)板和并購重組委員開出的首例罰單。

　　2012年5月10日，證監(jiān)會召開新聞通氣會，通報多起涉嫌資本市場違規(guī)交易或信息披露的案件，其中備受關注的原重組委委員吳建敏涉嫌借用他人賬號炒股以及內幕交易。

　　據介紹，2011年11月，根據相關舉報線索，證監(jiān)會決定對原證監(jiān)會并購重組委委員吳建敏涉嫌借用他人賬戶違法違規(guī)交易股票行為立案稽查。2011年12月，證監(jiān)會決定解聘吳建敏并購重組委委員職務并予以公告，進一步調查吳建敏存在內幕交易行為并涉嫌犯罪。證監(jiān)會表示，該案件已移交公安機關。