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國務院發布能源政策2012白皮書 鼓勵民資進入

國務院發布能源政策

2012-10-24 17:26:54

  更多企業的參與對中國能源的發展非常有好處。最近一兩年來,像煤電價格關系的調整,還有成品油價、稅費聯動改革等等,都是能源當中的熱點問題,而且是跟民生息息相關的。韓曉平表示,以這些改革為基礎,在能源體制改革方面未來我們的目標是吸引更多投資,降低資源價格,提高國家的競爭力。

  韓曉平:價格改革是非常關鍵的因素。現在很多價格都是倒掛的,交叉補貼,比如電價就是交叉補貼,一部分用電多的人享受的補貼更多,而正是因為這種交叉補貼,使電力工業生產的產品不能反映真實成本。石油天然氣也有同樣的問題,因為產品不能反映真實成本,很多民營企業就不能進入這個行業,這樣無形之中通過一個玻璃門把民營企業擋在了大門之外,所以理順價格非常關鍵。

  國務院領導把平均價格、通過價格改革作為近期改革的最重要著手點,現在無論是天然氣價格改革、階梯電價的改革、油價改革,都可能進一步推動市場化的進程。我們最終的目的就是吸引更多的企業進來,通過更多企業形成更多投資,形成洼地效益。四面八方的資金迎進來了,資源就會增加,通過競爭最后資源價格就會下降,我們國家的競爭力就由此而得到提高。

  另外現實情況也是不容忽視的。《中國的能源政策2012》白皮書中也提到,我們國家能源發展面臨著諸多挑戰,煤炭、石油、天然氣人均擁有量比較低,而且化石能源的大規模開發對于生態環境也造成了破壞。韓曉平說,我國未來的能源發展的關鍵環節在于能源結構的調整。

  韓曉平:中國最大的問題就是能源結構。我們分析西方國家,當煤炭在65%以上時,它們碰到的很多問題跟我們現在一模一樣。能源結構如果不發生大的變化,經濟結構就很難發生更大的調整,經濟結構不調整,很多社會矛盾都無法處理。解決能源結構至關重要,這其中天然氣的發展很重要。我們以煤為主的能源結構效率低、污染大,帶來了一系列的社會問題。解決這些問題根本上就要少燒煤,更多使用清潔能源,要進一步開放市場,讓更多的企業進入市場,大家一起投資、一起創新,最終讓我們的能源從以煤為主逐漸變成多元化特別是清潔能源比重不斷增加,只有這樣經濟才能夠真正可持續發展,環境才能根本改善。(中廣網)

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