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嶄新的崛起--海西晉升國家戰(zhàn)略一年間

2010-05-19 11:07:42

來源:新華網(wǎng)

  “海峽西岸”,這個以前常被人誤認作“海峽兩岸”的新名詞,正為人們耳熟能詳,“先行先試”、“改革創(chuàng)新”、“跨越發(fā)展”,常常與它相伴。

  加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展,六年前由福建省正式提出,一年前,被中央確定為一項重要的戰(zhàn)略決策,國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》,“充滿活力”、“富有效率”、“科學(xué)發(fā)展”,正成為海西不懈的追求。

  從地方思路上升為中央決策,從區(qū)域規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略,海峽西岸經(jīng)濟區(qū)正在新的起點上實現(xiàn)新突破,謀求新崛起。

  關(guān)心海西 支持海西--海峽西岸經(jīng)濟區(qū)獲得新動力迎來新機遇

  海峽西岸經(jīng)濟區(qū),為我們描繪的是這樣一個空間概念:東與臺灣地區(qū)一水相隔,北承長江三角洲,南接珠江三角洲;以福建為主體,涵蓋浙江、廣東、江西等相鄰地區(qū)。

  這是一個有著豐厚優(yōu)勢、巨大潛力的區(qū)域:我國沿海經(jīng)濟帶的重要組成部分,在全國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展布局中處于重要位置;與臺灣地區(qū)地緣相近、血緣相親、文緣相承、商緣相連、法緣相循,具有對臺交往的獨特優(yōu)勢。

  這又是一塊處境尷尬、亟待突圍的區(qū)域:受多種因素影響,一些早被賦予的特有優(yōu)勢非但沒有充分發(fā)揮,反而逐漸成為長三角和珠三角之間的“相對洼地”;“起個大早,趕個晚集”,一度成為這一區(qū)域人們的困惑。

  “建設(shè)對外開放、協(xié)調(diào)發(fā)展、全面繁榮的海峽西岸經(jīng)濟區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想在這樣一個背景下應(yīng)運而生。2004年1月,福建省的這一發(fā)展思路一經(jīng)提出,立即引起關(guān)注,受到矚目。

  2005年10月召開的黨的十六屆五中全會上,“支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展”被寫入《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》。這是關(guān)于海峽西岸發(fā)展的表述首次寫入全黨的文件中。

  2006年10月,支持海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容被再次寫入黨的十六屆六中全會關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會的決定中。

  2007年,在黨的十七大報告中予以重申。

  這充分顯示,海峽西岸在全國發(fā)展大局中的戰(zhàn)略地位日益突出,在促進兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的特殊作用不可替代。加快這一區(qū)域發(fā)展,不僅是海峽西岸的迫切愿望,也成為中央的意志。

  在大力推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的過程中,福建的發(fā)展步伐日益加快,綜合實力不斷增強。如何采取更加有力的措施,進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū),備受期待和關(guān)注。

  在長期充分準備的基礎(chǔ)上,《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的若干意見》于2009年5月14日由國務(wù)院正式對外發(fā)布,從七個方面、共計32條措施系統(tǒng)闡述了加快推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的國家決策。

  這是中央從我國現(xiàn)代化建設(shè)全局和兩岸關(guān)系發(fā)展大局出發(fā)做出的一項重要戰(zhàn)略決策。《意見》為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)賦予了這樣的戰(zhàn)略定位:兩岸人民交流合作先行先試區(qū)域、服務(wù)周邊地區(qū)發(fā)展新的對外開放綜合通道、東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地、我國重要的自然和文化旅游中心。

  海峽西岸經(jīng)濟區(qū)站在了一個新的起點上,迎來了跨越式發(fā)展的重大歷史機遇。

  《意見》出臺后,國家發(fā)展改革委立即牽頭組織福建省和中央有關(guān)部門制定詳細規(guī)劃,深入研究文件每一個部分的具體貫徹措施。

  關(guān)心海西,支持海西,成為上上下下的共識。70多個國家部委、中央企業(yè)已先后與福建省簽署協(xié)議、紀要或備忘錄,支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展:

  --國家發(fā)展改革委明確,在安排中央預(yù)算內(nèi)投資時將對福建原中央蘇區(qū)縣參照執(zhí)行西部地區(qū)政策、老區(qū)縣參照執(zhí)行中部地區(qū)政策;

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